POLITICAS PUBLICAS

In this podcast episode, Cacarina Parada, an expert in education, discusses the topic of public policies and their effects on society and, more importantly, on education. She explains that public policies are actions taken by the government to address social issues and improve the well-being of the citizens. However, there is a debate about whether these policies truly benefit the common good or if they serve individual interests. It is important for citizens to participate in the decision-making processes and hold the government accountable for the implementation of these policies. Education plays a crucial role in achieving social balance and empowering citizens to actively contribute to society. While there are positive policies in place in Colombia, such as increasing education coverage and improving infrastructure, there are concerns about their execution and allocation of resources. Overall, the effectiveness of public policies in education depends on proper implementation and mo Hola, hola mis queridos oyentes, espero que se encuentren muy bien y listos para compartir un espacio agradable de reflexión y análisis en este su podcast matutino, quien les habla ya que es Cacarina Parada, licenciada en Educación Básica con énfasis en Ciencias Naturales y Educación Ambiental, con maestría en Educación Especial e Inclusión. El día de hoy hablaremos de un tema que despierta sentimientos, emociones y anhelos en la ciudadanía por lo general, pero especialmente dentro del gremio docente, en este gremio es mucho más apremiante su análisis, comprensión, reflexión y crítica, este tema del que les quiero hablar hoy son las políticas públicas, sus efectos en la sociedad y por consiguiente y más importante en la educación. Mis queridos oyentes, para iniciar es importante dialogar acerca de qué son las políticas públicas, a modo general la mayoría de la gente diría que son el conjunto de normas que crean los políticos para tratar de dirigir el país, lo que no se sabe es a conveniencia de quién o de quiénes se hacen esas políticas, pero si vamos a retomar un concepto académico profundo con argumento teórico, se puede decir, citando al profesor Javier Wilson, que las políticas públicas son el curso de acción y decisión que toma el Estado con la finalidad de transformar o modificar una situación determinada y dar respuesta a distintos sectores de la población, es decir, cuando hablamos de políticas públicas se constituyen en una respuesta por parte del mismo Estado a ciertos intereses, contextos y problemáticas de orden social, son esas acciones que ejecuta el gobierno en los diferentes ámbitos de su actividad y ante un determinado problema o reclamo de la sociedad, ya sea en el ámbito de la salud, educación, pobreza, empleo, vivienda, transporte, etc., es decir, que dichas políticas estarían encaminadas a resolver problemas de toda la ciudadanía con el objetivo de aumentar un equilibrio y bienestar social, donde se busque el bien común sobre el bien particular, está aquí mis queridos oyentes cuando tomamos como referencia esa definición del profesor Wilson nos damos cuenta de que hay una relación bastante estrecha entre el Estado, los gobernantes y la sociedad, que cuando se habla de política pública estamos hablando de una conexión entre una necesidad visible de los ciudadanos y de unas acciones o unas propuestas que los gobernantes plantean para dar solución a esa necesidad en busca del bienestar común, cierto, entonces cuando hablamos de las políticas públicas diríamos que estas estarían encaminadas a resolver problemas de toda la ciudadanía con el objetivo de mantener un equilibrio y bienestar social, donde se busque el bien común sobre el bien particular, es aquí donde inicia la primera reflexión acerca de que si esa premisa hoy en día en los diferentes países de Latinoamérica por ejemplo en Colombia se lleva a cabo, hoy en día podemos percibir que esas políticas públicas están encaminadas a buscar el bienestar social o por el contrario podríamos abrir el debate de que si esas políticas públicas están encaminadas es en la recepción ya sea de favores políticos, ya sea por ejemplo también para pagar ciertas ganancias o ciertos beneficios que a lo largo de la campaña también se prometieron, entonces como ciudadanos si saliéramos hoy en día a las calles a preguntar tal vez la respuesta sería que sí, que las políticas públicas actuales no están en busca de un bienestar común pero sí de uno en particular, cierto, entonces en ese orden uno se preguntaría pero para qué sirven esas políticas públicas cierto, dentro del concepto de las políticas públicas resalta una relación directa entre gobernante y sociedad, ¿por qué? debido a que los primeros en este caso los gobernantes se encargan de proponer las iniciativas, proyectos, normas, decretos que busquen el bienestar de los segundos en este caso de la sociedad, es decir que en la teoría las políticas públicas deberían estar pensadas para la sociedad, para la resolución de problemáticas pues en determinadas cuentas son los destinatarios de estas iniciativas, toda política pública se ve reflejada en el diario vivir del ciudadano de a pie, del ciudadano común, del ciudadano que tiene que mantener a su familia con el salario mínimo, cierto, pero en realidad esto es así, en la actualidad se puede decir que las políticas públicas están pensadas para el beneficio del ciudadano común y corriente o están pensadas en beneficios particulares, en Colombia el debate está abierto y con temor a equivocarme diría que la respuesta es un tanto obvia, debido a que el sentir de la gente es que en ocasiones estamos solos en temas como el combustible, la canasta familiar, el salario mínimo, el sistema de salud, el pago de impuestos, la educación, el transporte, la seguridad en las ciudades, etcétera, cierto, pero es importante mencionar que en toda sociedad y en busca de ese equilibrio son necesarias las políticas públicas que tal vez se están viendo mal interpretadas por quienes las tienen que controlar, las tienen que emitir y las tienen que evaluar y cualificar, cierto, en este punto es importante retomar el aporte que nos hace Jaime Torres Melo y Jairo Santander cuando nos mencionan que las políticas públicas son el reflejo de los ideales y anhelos de la sociedad, que expresan los objetivos de bienestar colectivo, volvemos a tomar el tema de bienestar colectivo, cierto, es importante que el ciudadano se preocupe por participar, por conocer acerca de los procesos que implica la realización de las políticas públicas, que se involucren los procesos de elección y participación ciudadana de manera consciente y honesta, no como normalmente ya hemos normalizado conductas negativas como pagar un voto, no analizar propuestas del gobierno, simplemente votar por quien me suministra es un tipo de beneficio momentáneo, es efímero, el rango de periodo de gobernabilidad de esas personas que le estamos dando el voto por un beneficio efímero son cuatro años, cuatro años en los cuales tendríamos que vivir con esas consecuencias de esas decisiones que no fueron a conciencia, entonces en este caso como dice Emilio Gragnilla, los actores sociales deben intervenir tanto en la identificación de las necesidades insatisfechas y los problemas irresueltos como en la formulación de las alternativas posibles, es decir, también se puede proponer, no son los diseñadores sino los actores sociales, los empresariales, los civiles y los ciudadanos quienes diagnostican las necesidades, los problemas y las soluciones, junto con los actores políticos, es decir, un trabajo en equipo, por ende como ciudadanos no podemos dejar en manos de unos pocos el bienestar de todos, es en este aspecto, en este punto clave, este punto de inflexión donde la educación juega un papel importantísimo dentro del equilibrio social de un país, pues es a través de ella donde los ciudadanos fomentan las competencias necesarias, las herramientas, las habilidades, los sentimientos, las emociones, los ideales, los sueños para poder participar en la sociedad de manera activa y no sólo como receptores de ideales ajenos, es decir, estar dentro de la educación, poder abrir el espacio para que los estudiantes desde pequeños vayan creando el sueño y el agrado de poder participar, vayan tomando como propia esa responsabilidad de contribuir a la sociedad de manera positiva, de contribuir a la sociedad de manera crítica, de contribuir a la sociedad para el mejoramiento y el beneficio de todos, por eso es vital dentro de cualquier estado las políticas públicas educativas, comprendidas estas como el conjunto de acciones, iniciativas, proyectos, normativas y herramientas que contribuyen al mejoramiento de la calidad de la educación del país, al mejoramiento del sistema educativo, pero sobre todas las cosas que están encaminadas a buscar el bienestar de todos los involucrados en el arte de educar, ahora en este punto es indudable mencionar que todas las políticas públicas educativas pasan por el control que se realiza en el plan de desarrollo de cada gobierno, donde se destinan los recursos económicos de cobertura, metas, apertura de programas, entre otros aspectos claves para el sistema educativo en ese periodo de mandato, en este punto es válido mencionar la importancia de escuchar a las agregaciones, a los sindicatos, a los entes trabajadores, a las instituciones tanto públicas como privadas, para realizar análisis puntuales y reales de lo que es la educación colombiana, para llegar y proponer un plan de desarrollo pertinente y sobre todo útil en cada contexto, porque en ocasiones los planes de desarrollo tienen como punto de partida ideales, cierto, como quisiéramos ver el país, pero sin tener en cuenta cuál es la situación real del país, cierto, entonces es ahí donde los análisis de campo por ejemplo cobran importancia, en este aspecto también es importante tener en cuenta que en Colombia existen políticas que buscan mayor cobertura a nivel de educación, una conexión permanente internet por ejemplo, llegar a las zonas rurales donde hoy en día el docente se encarga absolutamente de todo, donde buscan políticas donde la infraestructura mejore en la mayoría de las instituciones de Colombia, hay políticas públicas en torno por ejemplo a la jornada única, al transporte escolar para todos, a la alimentación escolar para todos, para la educación gratuita, es decir que en Colombia hay iniciativas, hay políticas públicas positivas para el sistema, la pregunta es ¿están siendo bien ejecutadas?, ¿los órganos de control son eficientes?, ¿los recursos llegan en su totalidad a las instituciones educativas?, si vamos a la cotidianeidad tal vez la respuesta es no, ¿por qué?, porque podríamos decir que el dinero no llega, que la cobertura es cero, que la atención a las zonas rurales es nula, que los docentes en las veredas dirigen las escuelas solos, son los encargados de la cafetería, de la coordinación, de la rectoría, de la enfermería, de la celaduría, es decir, de todo, que el proceso de capacitación y formación docente en Colombia cada vez es más complejo porque los costos son elevados y la posibilidad de ascender es cada vez más incierta, es decir, se presenta un panorama desolador, ¿verdad?, dentro del contexto real como tal, pero también acá es importante que analicemos el papel de los docentes, de los administrativos, de los directivos en la efectividad o no de esas políticas públicas, pues somos nosotros los primeros en evidenciar los efectos de esa inoperancia de dichas políticas, por ejemplo, cuando llegan a las instituciones alimentos dañados para ser suministrados a los estudiantes, a los niños, al famoso PAE, son los maestros las directivas que deben escribir, reportar, manifestar la incomodidad, pasar la queja, radicar, es decir, buscar las instancias que sean necesarias para poder que esa inconformidad, que no debería ser, porque el debería ser es que desde el punto donde se compran los alimentos, la manipulación y todo, toda esa cadena de reparto debería ser óptima, pero se presentan los casos, es el maestro y los directivos quienes tienen esa responsabilidad de tramitar o de erradicar esa inconformidad, pero en ocasiones, ya sea por el tiempo que toman estos trámites o por la normalidad que se le ha dado a esa realidad que no debería ser, en ocasiones pues no se pasan ese tipo de reclamaciones, las instituciones educativas tal vez no se hacen ningún tipo de manifestación, por ejemplo, la inversión en las instituciones educativas, en algunas sí llegan los recursos económicos, pero tal vez la inversión no es la correcta o el manejo no es el correcto, eso también hay que decirlo, es decir, que para el buen desarrollo de las políticas públicas se requiere de un trabajo en equipo, donde todos los involucrados percibamos la educación como un camino para dejar la ignorancia, para dejar de ver el mundo a través de ojos ajenos, es el camino para razonar, criticar, opinar, construir y hacer variar el derecho que tienen todos los seres humanos de ser educados de manera digna y honesta, por eso mis queridos oyentes, la invitación es que a pesar de que el panorama a veces se tome oscuro, no perdamos la fe, la fe en la educación, no perdamos la vocación de servir, no perdamos el amor por lo que se hace todos los días, eduquemos a nuestros estudiantes en la verdad, en la crítica, en la reflexión, guiémoslos a que sientan en la educación el camino para ser personas activas en una sociedad cambiante, ayudémoslos a pensar de que las políticas son necesarias, pero también es necesaria personas con valores que sean las encargadas de utilizar eso que se llama políticas públicas para el beneficio de la sociedad y eso en las manos de quiénes están, de nosotros los maestros, para que desde pequeños empecemos a cambiar ese pensamiento de que la política pública es igual a corrupción, las políticas públicas es igual a herramientas de cambio, cierto, entonces esa es la invitación para que desde la educación generemos cambio en esos pequeños y en esas pequeñas que día a día están con nosotros, hasta aquí mis queridos oyentes, mi podcast los saluda Jéxica Parada, nos encontraremos en el próximo programa.